5th Session of the Commission on
Sustainable Development, April 1997
La falta de planificación y coordinación en
relación con la utilización y la conservación de los
recursos hídricos ha dado lugar a una situación anárquica
en la que cada institución, privada y/o pública, establece
sus propios criterios y prioridades sin consultar con los
demás sectores. Las instituciones encargadas de la adopción
de decisiones en cuestiones relacionadas con el agua son las
siguientes:
- Oficina de Recursos Naturales y
Gestión Ambiental (utilización, protección y
conservación del agua)
- Oficina Nacional de Desarrollo Agrícola (riego)
- Oficina Nacional de Planificación y Asuntos Urbanos
(suministro de agua potable)
- Oficina Nacional de Planificación (a través de sus
departamentos sectoriales)
- Ministerio de Relaciones Exteriores (aguas
internacionales).
Estos grupos principales participan en el proceso de
adopción de decisiones relacionadas con la gestión de los
recursos hídricos. En abril de 1992 el sector se
administraba con arreglo a la Ley del Medio Ambiente. Varios
artículos de esa ley se refieren a la gestión de los
recursos hídricos y establecen que el Gobierno deberá
promover la planificación y la utilización integrada de los
recursos hídricos, su protección y conservación. En 1994
el Parlamento revisó la Ley de Aguas.
El uso y la gestión adecuada de los recursos
hídricos del país son prioridad nacional. Las aguas en
todos sus estadios son de dominio originario del Estado y
constituyen un recurso natural básico para todos los
procesos vitales. Su protección y conservación es prioridad
para el Estado y la sociedad Boliviana.
Las acciones que se vienen desarrollando para el uso
y manejo sostenible de la cuencas se encuentran enmarcadas en
las políticas del Plan General de Desarrollo Económico y
Social (PGDES), algunas de las actividades realizadas sobre
el tema se refieren principalmente la implementación de la
cuenca como unidad de planificación básica para la gestión
del desarrollo sostenible.
Para el efecto la Dirección Nacional de Cuencas
Hidrografícas, dependiente de la Subsecretaría de Recursos
Naturales ha solicitado el apoyo de la Organización de las
Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación (FAO).
La propuesta generada esta orientada primero a priorizar las
acciones a partir de las cuencas seleccionadas. Asimismo se
esta trabajando sobre importancia de la creación de una
Autoridad de Cuencas y su rol en el nuevo marco
institucional. Así también se esta trabajando en la Ley de
Aguas, considerada prioridad nacional y a partir de la cual
se normaría el uso, manejo y aprovechamiento del gran
potencial hídrico con que cuenta el país.
Es importante remarcar que todos estos esfuerzos
parten de la consideración que el Sistema Nacional de
Planificación ha 3 grandes macroregiones en el país a
partir de la macrocuencas a las que pertenece Bolivia. La
definición de la Macroregión como unidad de planificación
tiene como objetivo articular de forma coherente los espacios
físico-naturales con las demarcaciones
político-administrativas vigentes en el país, promoviendo
un uso integral de las mismas a partir de las actividades de
forestación de las cuencas altas, implementación de
alteranativas de desarrollo productivo sostenibles que
consideren la degradación del medio ambiente y el como
evitar la contaminación a través del vertido de los
residuos del sector minero y agroindustrial básicamente.
Además, participan en el proceso de adopción de
decisiones en este sector las organizaciones de desarrollo,
los municipios, las cooperativas y las organizaciones no
gubernamentales. La falta de personal capacitado constituye
un grave obstáculo sobre fomento de capacidad y tecnología.
La industria es un buen consumidor de agua fresca y
hasta hace un tiempo atras no era inpedimiento para el
desarrollo industrial porque el precio del agua era
relativamente bajo en Bolivia; pero la tendencia actual es de
incrementar los precios del agua, lo que podría convertirse
en un impedimento para el desarrollo industrial. La
contaminación de aguas por la industria es uno de los
principales problemas, existiendo otros y quizás mayores
como el de la minería y la contaminación por uso doméstico
de las aguas.
El Banco Mundial destinó 35 millones de dólares
EE.UU. a la reconstrucción de los sistemas de suministro de
agua potable y canalización. El Banco Mundial y el Banco
Interamericano de Desarrollo (BID) colaboran con el país en
este sector.
Mas información - (enlaces) -
(Bolivia)
http://www.aguabolivia.org/
La Comisión para la Gestión Integral del
Agua en Bolivia (CGIAB) con links a otras páginas del resto
del mundo.
http://www.sias.gov.bo
Es la web del Sistema de información de agua
y saneamiento de bolivia (SIAS), con interesantes contenidos
relacionados con la gestión de los recursos hídricos.
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