5th Session of the Commission on
Sustainable Development, April 1997
El Ministerio del Medio Ambiente promulgó
recientemente los lineamientos generales para el manejo
integral del agua. En concordancia con los principios
ambientales de la ley 99 de 1993 la que señala las guías de
acción del Ministerio del Medio Ambiente.
La Política Ambiental Para El Manejo Integral Del
Agua, tiene como objetivo general, manejar la oferta nacional
del agua sosteniblemente, para atender los requerimientos
sociales y económicos del desarrollo en términos de
cantidad, calidad y distribución espacial y temporal. Como
objetivos particulares tiene, entre otros: ordenar las
actividades y los usos del suelo de las cuencas; proteger los
acuíferos, humedales y otros reservorios importantes de
agua; proteger y recuperar las zonas de nacimiento de agua;
disminuir la contaminación y recuperar las condiciones de
calidad de las fuentes; orientar el uso eficiente del agua;
definir el desarrollo de infraestructura para el
almacenamiento artificial de agua; complementar el inventario
nacional del recurso hídrico superficial y subterráneo;
disminuir las emisiones que afectan la calidad del agua en la
atmósfera en concordancia a con la política del aire.
El Ministerio de Salud está preparando un Programa
de Vigilancia de la Calidad del Agua a fin de mejorar el
abastecimiento de agua potable a la población. Este programa
es resultado de la estrategia mundial "Salud para Todos
hacia el Año 2000" propuesta por la Organización
Mundial de la Salud (OMS).
El ordenamiento y la planificación de las cuencas
hidrográficas es muy importante y, el Instituto Nacional de
Recusos Naturales (INDERENA) está colaborando activamente
con las comunidades rurales a fin de lograr el desarrollo
sostenible. El Gobierno ha creado el Plan de Ajuste para el
Agua Potable y el Saneamiento, a fin de contribuir a resolver
las dificultades financieras, institucionales y técnicas en
este sector.
El Gobierno reformará la legislación y los planes
de gestión con respecto al ordenamiento de los recursos
hídricos y el abastecimiento y la calidad del agua. Se
realizarán programas de conservación y recuperación de
zonas de regulación hídrica y cuencas fluviales que
alimentan los acueductos municipales. Se crearán
instrumentos económicos y jurídicos para la conservación
de cuencas hídricas, especialmente en los páramos (zonas
montañosas tropicales altas).
Las administraciones locales realizarán acciones
de control y depuración de aguas residuales. Se iniciarán
programas de limpieza de las principales cuencas fluviales
del país. Para lograr los objetivos anteriores se plantean
las siguientes estrategias: políticas nacionales y acciones
descentralizadas, base científica y tecnológica,
concertación, educación, gradualidad, participación
ciudadana, administración descentralizada.
Los avances más significativos dentro de los
programas y acciones en relación con el agua son los
siguientes: Programa Mejor Agua, para ejecutar la Estrategia
Nacional del Agua, se plantearon cuatro niveles de acción:
Nivel Uno, nivel de relación
con las políticas sectoriales;
Nivel Dos, nivel de
conocimiento de las condiciones y características de la
oferta hídrica;
Nivel Tres, nivel de la
relación oferta-demanda;
Nivel Cuatro, nivel de
evaluación de la capacidad de carga ambiental.
Adicionalmente, se han planteado lineamientos
conceptuales para que el Estado pueda garantizar la
sostenibilidad del recurso, y se han hecho avances en la
adopción de una reglamentación que unifique las
disposiciones que se relacionan con el recurso hídrico y su
manejo.
Programa Más Bosques:
contrarrestar la deforestación e incentivar las
forestación, y acciones concretas para el manejo
integral de cuencas.
Programa de Manejo Integral
de Ecosistemas Estratégicos: se han suscrito convenios
interadministrativos para adelantar acciones concretas en
áreas específicas como el estuario del río
Magdalena-Ciénaga Grande de Santa Marta, el Macizo
Colombiano, la Sierra Nevada de Santa Marta, río Meta,
Bahía de Cartagena y Canal del Dique.
Programa Mejores Ciudades: se
adelantó un Estudio Sectorial sobre Residuos Sólidos
resaltando el impacto que presenta el inadecuado manejo
de los lixiviados sobre las aguas superficiales y
subterráneas.
Programa Producción Limpia:
se han definido los criterios de evaluación de obras y
proyectos, que determinan, planes de manejo, medidas de
mitigación y corrección y programas de contingencia
para el recurso hídrico.
Debido a la falta de recursos financieros, aún no
se han puesto en práctica muchos de los programas elaborados
por el Gobierno.
A nivel internacional, Colombia participó en las
negociaciones del Programa Mundial de Acción para la
Protección del Medio Marino de la contaminación originada
en actividades realizadas en tierra, y en la negociación de
un protocolo sobre este tema a la Convención de Cartagena
para la protección del Caribe.
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