En relación a las decisiones
referentes a aspectos de manejo de agua dulce (énfasis
suministro de agua) el Ministerio de Salud es el ente
normador, que coordina con las instituciones del sector de
recursos hídricos para evaluar las consideraciones
pertinentes a los problemas que se presenten en el área. En
Panamá, las instituciones responsables del abastecimiento de
agua para consumo humano y la disposición de aguas
residuales son el Instituto de Acueductos y Alcantarillados
Nacionales(IDAAN) y el Ministerio de Salud. El Fondo de
Emergencia Social participa a nivel de gestión, apoyando el
financiamiento de obras en pequeñas comunidades de área
rurales. Otras entidad involucrada es el Instituto Nacional
de Recursos Naturales Renovables. Hay ONGs activas en el
sector.
Al privatizarse el servicio de
agua potable de las áreas urbanas manejado por el Instituto
de Acueductos y Alcantarillados Nacionales (IDAAN), este
asumirá un rol de prestador de servicio y el MINSA será al
ente normador para el suministro de agua.
En Panamá se desarrolla un plan
de modernización del Estado, que incorpora la privatización
de la institución del subsector agua y saneamiento, lo cual
nos conlleva a una revisión de las leyes y normas que hasta
el momento están en vigencia, es por esto que se ha
presentado una ley que regula este subsector denominada
"Marco regulatorio e institucional para la prestación
de los servicios de agua potable y alcantarillados
sanitarios". Se trabaja con mucho énfasis en los
aspectos de agua, iniciándose en 1996 la evaluación de la
Ley de Aguas (1966). Otro punto de gran relevancia es la
actualización de la norma de calidad de agua potable y la
elaboración de las normas de aguas residuales.
En los últimos 25 años se ha
recabado una gran cantidad de información relacionada con la
construcción de acueductos, plantas potabilizadoras y datos
sobre la calidad del agua producida por estos.
Los programas de capacitación a
las comunidades con énfasis en el manejo del suministro de
agua y otros aspectos relacionados con los Recursos
Hídricos, se han modificado en los últimos dos años,
obteniendo una mayor aceptabilidad de la población. Para la
implementación de estos aspectos en áreas rurales se
elaboró un reglamento que crea las Juntas Administradoras de
Acueductos para promover la sostenibilidad ambiental y
financiera de los sistemas.
Para 1994, el consumo de agua
ascendía a 135 millones de galones diarios en los sistemas
que administra el IDAAN. La cobertura de abastecimiento de
agua para el año 1990 se estimó en: urbano 99% y rural 62%
para un total de 82%.
A nivel nacional, las plantas de
depuración o tratamiento de aguas servidas son escasas. Los
sistemas de tratamiento existentes, operan deficientemente
debido a la sobrecarga hidráulica, a los problemas de
diseño y al deficiente mantenimiento rutinario con un
incremento de la contaminación de los cuerpos de agua dulce.
Se planifica con asesoría
internacional aplicar tecnologías apropiadas, en el área de
calidad de agua confrontándose limitaciones en las
instituciones involucradas en el abastecimiento de agua y la
remoción de las aguas residuales por el escaso presupuesto
disponible y los insuficientes recursos humanos para
desarrollar los planes proyectados. Es por ello que se
preparan proyectos que permitan incursionar en los aspectos
que se requieran para complementar la áreas que se considera
con menos apoyo.
El sector cuenta con un
presupuesto de inversión y funcionamiento del Estado,
además en los últimos cinco años se han adquirido
compromisos de préstamos con el Banco Interamericano de
Desarrollo (BID) y el Banco Mundial para desarrollar
proyectos relacionados con el recurso agua.
Se cuenta con la asesoría
técnica de países como México, Canadá y otros para
evaluar algunos programas relacionados con la calidad del
agua, además la Organización Panamericana de la Salud y
Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF) apoyan
en el desarrollo de diferentes actividades relacionadas con
el subsector agua.
BASE DE DATOS
- PANAMÁ
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