Otros organismos responsables de coordinar el manejo
y desarrollo del agua y de formular políticas entres los
sectores de agricultura, industria, e uso doméstico son: La
Subsecretaría de Saneamiento Ambiental del Ministerio de
desarrollo Urbano y Vivienda, cuya función es desarrollar
políticas para saneamiento ambiental, control de la
contaminación del agua de consumo humano, aguas servidas,
contaminación del aire, el ruido y la radiación y el
Consejo Nacional de Electrificación (CONELEC), cuya función
es normar y regular el desarrollo de proyectos
hidroeléctricos a nivel nacional. A nivel regional todas las
Corporaciones Regionales de Desarrollo, que son 7 en total a
nivel del país, están encargadas de la planificación y
ejecución de los proyectos de riego. Algunas corporaciones
tambien ejecutan proyectos de hidroelectricidad y agua
potable.
Con respecto a una política para
integrar el manejo y desarrollo de la tierra y el agua, está
en proceso la definición de políticas para el sector
agropecuario en el Ministerio de Agricultura y Ganadería.
Aunque no existen políticas para
prevención de desastres, se han formulado planes
específicos para enfrentar problemas puntuales y regionales.
Por ejemplo el Proyecto PRECUPA para la prevención de
desastres naturales en la cuenca del río Paute y el Plan de
Contigencia para el Fenómeno del Niño con el fin de
prevenir, afrontar y mitigar los efectos de las inundaciones
en la cuenca del río Guayas.
En este sector no se disponen de
mecanismos que permitan la participación de los principales
actores en el proceso de toma de decisiones. Si existen 11
Agencias de Aguas a nivel nacional que son parte del CNRH
quienes se encargan de la concesión de los derechos de
aprovechamiento de los recursos hídricos y la solución de
conflictos relativos a la administración del agua en apego a
la Ley y su Reglamento vigente.
En cuanto a la información
recogida sobre el manejo y desarrollo del agua, el CNRH a
través de las Agencias de Agua, recolecta información
respecto a las concesiones de los derechos de aprovechamiento
a nivel nacional para todos los usos. Adicionalmente, existen
otras instituciones que recopilan esta información como:
INAMHI:
información hidrológica y meteorológica básica;
Subsecretaría de Saneamiento
Ambiental del MIDUVI: Información relativa a servicios
de agua potable y saneamiento en el área rural;
Municipios: información
relativa a servicios de agua potale y saneamiento en el
área urbana;
CONELEC: información sobre
proyectos hidroeléctricos.
No existe al momento un mecanismo
idóneo de distribución de esta información.
Los criterios de calidad de agua
están establecidos en la Ley de Prevención y Control de la
Contaminación y su Reglamento, y están especificados para
los siguientes usos: consumo humano y doméstico,
preservación de flora y fauna, agrícola, pecuaria,
recreativa, industrial, transporte y estético.
En Ecuador no hay capacidad para
reciclar aguas residuales y el alcantarillado urbano no es
tratado. Tampoco existe un inventario de las necesidades
técnicas para la purificación del agua o para el
tratamiento de sólidos del agua.
La cobertura de demanda de agua
potable es del 71% (1995). En cuanto a saneamiento se tiene
lo siguiente: Aproximadamente el 30% de la población urbana
y 70% de la población rural no tiene acceso al servicio de
saneamiento. De la población urbana el 61% está atendida
por instalaciones de alcantarillado y el 8% con letrinas. En
las áreas rurales el 9% de la población tiene
alcantarillado y el 20% tiene letrinas. (Fuente: Estrategía
Nacional de los Recursos Hídricos).
Dentro del marco del programa de
Ciencia y Tecnología patrocinado por el BID, la Fundación
de Ciencia y Tecnología (FUNDACYT) está apoyando varios
proyectos de investigación referentes al manejo de aguas.
El costo de capital para alcanzar
y mantener una cobertura del 95% hasta el año 2025 es del
orden de 2000 millones de dólares, esto significa un
promedio de alrededor de US$ 65 millones por año; los costos
de operación y mantenimiento asociados son de 175 millones
de US$ al año.
La estimación de costos
necesario para el mejoramiento de obras públicas que se
requerirán en los próximos 25 años a nivel de todo el
país son:
En cuanto a cooperación regional
e internacional concerniente al uso internacional de cursos
de agua, Ecuador participa con el Perú en el Convenio para
el Aprovechamiento de las Cuencas Hidrográficas Binacionales
Puyango-Tumbes y Catamayo-Chira, del 27 de septiembre de
1971. Tambien es parte del Convenio de Buena Vecindad con
Colombia y el Plan de Ordenamiento y Desarrollo Sostenido de
las Cuencas Binacionales: Mira-Mataje y Carchi-Guaítara.
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